西非馬利軍政變,歐盟停援同聲譴~軍事倫理(三)軍文關係

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西非馬利軍政變,歐盟停援同聲譴~軍事倫理(三)軍文關係

發表  世清教官 于 周一 3月 26, 2012 9:37 am

西非馬利政變 歐盟暫停援助計畫


馬利軍人政變,與當地政府軍發生衝突。(圖/達志影像/美聯社)

NowNews國際中心/綜合報導2012年3月23日 21:45

日前在西非國家馬利(Mali)所發生的政變,軍方占領總統府及電視台後,隨即宣稱已經推翻「無能政府」,造成馬利境內的動盪。歐洲聯盟執委會今(23)日宣布將暫停對馬利的一切援助計畫案!

昨(22)日,世界銀行和非洲發展銀行已經暫停對馬利的緊急援助。世界銀行近年來肯定馬利在經濟、民主政治的穩定發展,但很遺憾今年所發生的政變,除了表達強烈譴責外,還暫停了一切援助計畫。

法國外交部長朱珮已發表聲明說:「法國堅決譴責馬利憲政秩序遭推翻一事。關於自由和基本權利,法國呼籲恢復憲法和憲政制度。」聯合國在昨日晚間表示,強烈譴責政變的行為,要求釋放所有官員並且立即恢復憲政體制。

政變軍人在事後組成「國家民主安置委員會」(CNRDR),宣布在全國實施宵禁,解散包括國會在內多個政府機關並停止憲法。其中,停止憲法的舉動,已經招惹國際社會的不滿及譴責。

歐盟除了譴責馬利軍人政變奪權外,執委會專員Andris Piebalgs宣布,將暫停對馬利發展建設的一切援助,直到狀況明朗後,在考慮恢復。Andris Piebalgs說:「盡快化解政治危機,恢復憲政秩序,並且盡早舉行民主選舉」。


聯合國要求 馬利政變者交還政權


In Mali, mutinous soldiers say they have deposed President Amadou Toumani Toure and ended his decade-long rule. This after renegade soldiers stormed the presidential palace in the capital Bamako and forced the state broadcaster off air.

中央廣播電台 撰稿‧編輯:季平 時間:2012/3/25 06:45

聯合國24日表示,聯合國與非洲聯盟(African Union)已經告訴日前奪取政權的馬利軍事執政團,他們要解決馬利問題和恢復安全才下台的計畫不會成功。

聯合國秘書長的西非特別代表金尼特(Said Djinnit)24日在電話中告訴記者,這項訊息於23日由閃電訪問巴馬科(Bamako)的聯合國與非洲官員以及西非經濟共同體執行委員會(ECOWAS Commission)主席傳達。

馬利低階士兵因為不滿總統托赫(Amadou Toumeni Toure)處理北部圖阿雷格(Tuareg)游牧民族叛亂活動的方式,而在21日叛變,占領了總統府和國營電視台。

24日在巴馬科有謠言說,軍事執政團領袖薩諾戈(Amadou Sanogo)上尉已經在與效忠托赫部隊的槍戰中喪生。但國營電視台播出薩諾戈說他安然無恙的畫面,但不清楚這個畫面是在何時拍攝。

另外,圖阿雷格叛軍24日趁著巴馬科權力真空,逼近北部的主要城鎮奇達(Kidal)。這群叛軍是要爭取獨立。

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發表  世清教官 于 周一 3月 26, 2012 9:45 am


馬利共和國 國旗

馬利共和國(République du Mali)是西非的一個內陸國家,向北與阿爾及利亞、向東與尼日、向南與布吉納法索和象牙海岸、向西南與幾內亞、向西與茅利塔尼亞和塞內加爾接壤,是西非面積第二大的國家。

2012年當地時間3月22日,馬利軍方發動政變


馬利共和國的北部邊界在撒哈拉沙漠的中心,大多數人集中在南部,尼日河和塞內加爾河源於這裡。

馬里過去也被稱為法屬蘇丹,它的名字來源於馬里帝國。


馬利政變叛軍攻佔總統府,大肆洗劫一空。中國使館警衛,也被叛軍士兵帶走。
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發表  世清教官 于 周二 4月 10, 2012 10:51 am

總統簽字辭職 馬利政變落幕

馬利總統托赫(法新社檔案照)

自由電子報 編譯管淑平/綜合報導

上個月遭軍事政變推翻的西非國家馬利總統托赫(見圖,法新社檔案照),八日在國際斡旋下簽字正式辭職,為政變領袖依照協議交出權力、由國會議長出任臨時總統鋪路。這場三月二十一日發動的短命軍事政變,至此戲劇性收場。

國際施壓 軍事執政團交出政權
代表西非區域組織「西非經濟共同體」(Ecowas)斡旋馬利政治危機的布吉納法索外交部長巴索爾,八日在馬利首都巴馬科與托赫會面後,向外界證實托赫已簽字辭職,「我們剛收到總統托赫的正式辭職信」,接下來將與有關各方聯繫,以便採取適當措施,結束權力真空。托赫也在政變後首度露面,發表簡短聲明,他說辭職出於自願,「我是在沒有受任何壓力的情況下簽字」。托赫看起來瘦了些,但神情輕鬆。

以桑諾戈上尉為首的軍事政變執政團在國際制裁施壓下,六日簽署協議,同意托赫辭職後還政於民、由國會議長特勞赫根據馬利憲法第三十六條出任臨時總統,根據協議,西非經濟共同體也將解除制裁,政變官兵獲得特赦。現在就等憲法法庭確認,特勞赫就可出任臨時總統,直到選出新總統;他上任後有四十天時間籌備大選。憲法法庭已於九日召開會議,政變後一直待在布吉納法索的特勞赫也啟程返國。

北部分裂獨立建國 區域不安
這場政變還導致一直尋求獨立建國的北方反抗勢力乘隙佔領馬利北部,於六日宣布獨立為「阿扎瓦德」國,使得馬利陷入雙重危機,也增加回歸憲政的複雜性。西非和西方國家也擔心,區域不穩定、恐怖活動將因此惡化。

馬利北部反抗勢力分成世俗派的圖阿雷格族「阿扎瓦德民族解放運動」(MNLA),和實施嚴格伊斯蘭律法、與恐怖組織「開打」有關的伊斯蘭派「信仰捍衛者」(Ansar Dine),目前還不清楚哪一派佔上風;但據悉現在當地婦女未戴面紗不准出門,也有逃離的居民說,目睹伊斯蘭派殺害世俗派民兵。
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發表  世清教官 于 周一 4月 16, 2012 8:30 am

陸以正專欄-馬利的「迷你」政變

曾赴美國受訓的桑諾哥(Capt. Amadon Sanogo,圖右,美聯社)

2012-04-16 05:53 中國時報 【本報訊】

非洲中部的內陸國─馬利(Mali)共和國─四月初發生了一場迷你型的政變。按民主自由的標準去檢驗,它自然違反了世界公認的標準。但拿落後國家的尺度去衡量,除傳統市場略受波及外,高級官員無一被殺,大部份老百姓甚至不知道已經改朝換代了。其過程之文明,在非洲可謂絕少見到。

前星期五下午,馬利國營的電視台,也是全國唯一的電視頻道,停播了一小時。在非洲,停電是家常便飯;即使一場大雷雨也會造成停電,老百姓早就習以為常。等到電視恢復播放,馬利的總統竇瑞(Amadour Toumani Torre)不見了。

這位總統先生久歷政壇,經驗宏富。他早就感覺到氣氛不對,兩個星期前就以看病為詞,躲到鄰國布吉納法索(Burkina Faso)去避風頭。四月五日,馬利國營電視台播出他從布國寄回來的演說錄影帶,仍是一臉正經地呼籲全國人民團結,要軍人退出政治,把治理馬利的大責重任,交還給人民選出來的文人政府等等。

此話從何而來呢?因為趁他不在國內時,馬利軍方一位小小的傘兵上尉,曾赴美國受訓的桑諾哥(Capt. Amadon Sanogo,見下圖右,美聯社),發動了一場軍事政變(military coup d’etat),把政府推翻了,自己取而代之。照非洲的歷史標準而言,這場政變並未把前朝政要與反對政變者隨便槍殺,算是有些進步。但據法新社(AFP)記者報導,譁變士兵到處強暴搶劫,從竇瑞總統的防彈座車,到街頭手持大串香蕉叫賣的鄉下老婦人,無一能夠倖免。桑諾哥上尉也管不住,只好睜一隻眼閉一隻眼。

馬利政變,中部非洲自然震動。馬利所有的大學停課,學生們上街遊行抗議。法、美、英、歐盟等使館和代表處全都關上大門,給申請簽證者吃閉門羹。竇瑞回到馬利後,自知無法改變現實,乖乖地讓出總統府,只求保全性命,其餘概不聞問。這次政變之所以還比較文明,說來他還算有些功勞。

深入分析這場「迷你政變」的來龍去脈,內情卻頗為複雜,其中夾雜有種族、宗教、與國家統一各種問題。馬利不是個小國,它面積有一百廿四萬平方公里,人口也有一千四百五十萬之眾。只因被四鄰各國包圍,缺少出海口,是它的致命傷。這次政變所以能和平落幕,也就是被人掐住了喉嚨,不得不屈服的緣故。其它如非洲中央銀行凍結了馬利政府的所有存款,也有些許幫助。

出面逼使馬利軍方認輸的,只是聯合國底下的「西非經濟共榮區(Economic Community of West Africa,簡稱ECOWAS)。這個機構的主席是象牙海岸總統歐阿塔拉(Alassane Ouattara)。背後有法國和美國支持,歐阿塔拉警告馬利的軍人政府說,如不立即還政於民,回歸民主,它所有的鄰國就會關閉通馬國的道路,把馬利對外交通全部封鎖。這一招太厲害了,桑諾哥上尉只好認輸。

說時容易,ECOWAS在發出這項警告前,先商獲法國國防部長龍桂德(Gerard Longuet)與歐盟駐馬利代表辛克(Richard Zinc)的同意。從而可知,辦外交必須步步謹慎,不可輕舉妄動。這場迷你政變能夠兵不血刃地解決,在外交史上也可當個注腳。

馬利動盪,國內不安定,直接影響到境內極北部圖阿瑞格(Tuareg)族二百餘年來的獨立要求。愛車族請注意:這裏所指並非德國Volkswagen名廠製造的Touareg跑車,而是膚色比黑人略微白些的另外一個種族。他們信仰回教,不滿黑人統治,多年來一直要求獨立。他們居住了幾百年的馬利北部地區,稱為阿薩瓦德(Azawad),比法國本土還要大上幾倍。這回他們趁機在四月六日自行宣佈脫離馬利共和國,一切自主。目前尚不敢以國家自稱,定名為MNLA(法語Mouvement National por la Liberation de l’Azawad,即「阿雜瓦德全民解放運動」),離獨立只差一步之遙,使情勢更為複雜。

馬利的情形已經夠麻煩了。所有中部非洲鄰國、原宗主國的法國、和自由世界領袖的美國,都不贊成圖阿瑞格此時介入,徒然亂上加亂。現在看來,桑諾哥上尉也有點軟化的模樣。只要鄰國開放邊界,讓食品和其它貨物自由進出,叛軍願意實踐過去的空虛諾言,把這個爛攤子交還給民選的文人政府。到最後很可能兜了個大圈子,一切恢復舊觀。剩下可憐的馬利人民,依舊在貧困、無知、與混亂中打滾,永久盼望不到改善命運的機會。
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